中共四川涪創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于七屆區(qū)委第六輪巡察整改情況的通報(bào)
中共四川涪創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
關(guān)于七屆區(qū)委第六輪巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年5月6日至6月30日，區(qū)委第二巡察組對(duì)涪創(chuàng)集團(tuán)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2024年9月3日，區(qū)委第二巡察組向涪創(chuàng)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)巡察整改高度自覺(jué)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把理論武裝貫穿巡察整改始終，自覺(jué)把巡察整改與全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神、深入開(kāi)展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題研討會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作重要論述，從思想認(rèn)識(shí)上找原因，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找差距，從工作落實(shí)上找不足，切實(shí)增強(qiáng)整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)巡察整改有力有序。2024年9月23日成立黨委書記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改日常工作，形成黨委全面管總、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨委委員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任單位狠抓落實(shí)的工作格局。集團(tuán)黨委以高度政治自覺(jué)“照單全收”反饋意見(jiàn)，結(jié)合思想作風(fēng)與工作實(shí)際，精心組織召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，深入自查剖析問(wèn)題20個(gè)、明確整改方向及措施35個(gè)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，為巡察整改工作奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅巡察整改工作要求。集團(tuán)黨委聚焦區(qū)委第二巡察組反饋的六個(gè)方面問(wèn)題，2024年9月23日制定《關(guān)于區(qū)委第六輪巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)與臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系，確保整改任務(wù)可追溯、可評(píng)估、可銷號(hào)。集團(tuán)黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自部署、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)；班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題20個(gè)，將整改責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)域；集團(tuán)各部門及各子公司牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，主動(dòng)作為、密切協(xié)作，形成整改合力。
（四）堅(jiān)持督查督辦，確保巡察整改落地見(jiàn)效。集團(tuán)黨委書記帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)4個(gè)，定期聽(tīng)取、督促指導(dǎo)巡察整改工作進(jìn)展情況，召開(kāi)3次專題會(huì)議，親自抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，嚴(yán)格要求班子其他成員各負(fù)其責(zé)，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，并形成整改督辦臺(tái)賬，確保整改任務(wù)按時(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效的實(shí)際成效，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
截至目前，巡察反饋的六個(gè)方面20個(gè)問(wèn)題（35項(xiàng)具體內(nèi)容）已全部完成整改。
（一）關(guān)于深化國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)方面
1.加速推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是圍繞《綿陽(yáng)市國(guó)企改革攻堅(jiān)深化提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)，按照評(píng)估要求，64項(xiàng)改革任務(wù)完成進(jìn)度超過(guò)70%，進(jìn)度符合預(yù)期。二是做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。截至2024年12月，涪創(chuàng)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)169.17億元，年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約9.13億元，取得銀行授信45億元，繳納各類稅款0.3億元，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。三是繼續(xù)推動(dòng)人才集團(tuán)、安居物業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。人才集團(tuán)成功新增拓展中小學(xué)課后研學(xué)業(yè)務(wù)約1000人次，拓展醫(yī)療耗材、中小學(xué)食材配送及課后延時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。安居物業(yè)逐步拓展“光臨·園創(chuàng)科技動(dòng)漫展、軍供綜合保障大樓物業(yè)管理服務(wù)”，農(nóng)旅融合綜合體等市場(chǎng)化項(xiàng)目，開(kāi)展垃圾清運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等增值服務(wù)，安裝園區(qū)地下停車場(chǎng)充電樁，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。新設(shè)立資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)食品產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園等載體運(yùn)營(yíng)管理；組建涪江資本公司，聚焦基金運(yùn)營(yíng)管理，助力涪城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是聚焦建筑板塊轉(zhuǎn)型。將涪創(chuàng)建工、欣誠(chéng)集團(tuán)施工總承包資質(zhì)提升為二級(jí)，增強(qiáng)建筑工程領(lǐng)域綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成功參與綿陽(yáng)市涪城學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工自學(xué)自考獲取各項(xiàng)中高級(jí)職稱。2024年，先后20余名干部職工參加中、高級(jí)職稱評(píng)審和職業(yè)資格考試，新增2名高級(jí)工程師，5名一級(jí)建造師，3名監(jiān)理工程師，目前集團(tuán)持有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才60名，人才隊(duì)伍核心競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。三是積極拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，中標(biāo)涪城區(qū)老舊小區(qū)改造代建項(xiàng)目及涪城區(qū)城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
3.優(yōu)化“處僵治困”措施。一是對(duì)連續(xù)3年虧損企業(yè)進(jìn)行研判，制定中鐵商混、叁迪光學(xué)兩家企業(yè)的盤活方案，按程序推進(jìn)盤活事項(xiàng)；解散富匯燃?xì)?、高能致遠(yuǎn)、中科匯鑫三家連續(xù)虧損企業(yè)。二是與相關(guān)單位協(xié)商談判，通過(guò)重整出租商混站盤活中鐵匯鑫商混項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。三是積極參與對(duì)外投資公司經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化投后監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
（二）關(guān)于著眼可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力方面
1.提升防范化解能力，緩解內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理壓力。一是立足已形成的科技創(chuàng)新、建筑工程、醫(yī)療衛(wèi)生、城市運(yùn)營(yíng)等板塊，成功摘牌中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)西區(qū)場(chǎng)站配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，加快推進(jìn)金西湖商業(yè)用地開(kāi)發(fā)，拓展現(xiàn)代物流、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)集團(tuán)造血能力。二是強(qiáng)化預(yù)算管理，堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算、不支出”原則，制定《2025年全面預(yù)算編制方案》，保障來(lái)年資金合理配置與高效使用。三是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全面貫徹過(guò)緊日子要求，降低管理運(yùn)行成本，合理安排各項(xiàng)支出，2024年集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降約30%。四是加強(qiáng)EPC+融資項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題化解，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，將東、西片區(qū)項(xiàng)目納入債務(wù)化解和一般債重點(diǎn)支持。五是加強(qiáng)基金投資管理，持續(xù)做好項(xiàng)目分析論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)投前評(píng)估、投后監(jiān)管及過(guò)程評(píng)估，動(dòng)態(tài)跟蹤投資企業(yè)，確保投資資金平衡，風(fēng)險(xiǎn)安全可控。六是深化項(xiàng)目研究落地，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，深化決策環(huán)節(jié)項(xiàng)目可行性研究及市場(chǎng)調(diào)研論證，抓好決策事項(xiàng)督查督辦，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作日調(diào)度、周督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
2.創(chuàng)新融資模式。在鞏固原有12家合作銀行基礎(chǔ)上，新增國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、四川銀行授信，推動(dòng)中國(guó)銀行、渤海銀行、光大銀行授信前期工作。
3.加強(qiáng)安全管理。一是制定《安全生產(chǎn)管理制度》《環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度》，通過(guò)安全生產(chǎn)例會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等形式，切實(shí)提高各部門、子公司安全環(huán)保意識(shí)。二是組織開(kāi)展質(zhì)量月學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期和不定期檢查，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查力度。三是抓實(shí)安全教育，通過(guò)定期舉辦安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。
（三）關(guān)于把方向管大局，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面
1.加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。一是集團(tuán)黨委召開(kāi)黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議暨專題研究巡察整改工作會(huì)，開(kāi)展集體廉政談話，筑牢黨員干部廉潔防線，強(qiáng)化廉政教育與思想引領(lǐng)。二是集團(tuán)黨委組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等重要文件，結(jié)合工作實(shí)際，完善2024年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)展到集團(tuán)中層及黨員干部，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治生活。三是2024年11月21日高質(zhì)量籌備召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)前廣泛開(kāi)展談心談話，征求意見(jiàn)建議，剖析問(wèn)題根源；會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，體現(xiàn)了“辣味”、突出了實(shí)效；會(huì)后梳理巡察整改專題民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題及整改措施，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨委前置研究制度。嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究及“三重一大”制度，自巡察以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)黨委會(huì)28次，涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用事項(xiàng)115項(xiàng)，均按程序由集團(tuán)黨委會(huì)前置研究。通過(guò)強(qiáng)化制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)決策全程規(guī)范有序，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與集團(tuán)治理深度融合，為集團(tuán)發(fā)展筑牢政治保障。
3.認(rèn)真堅(jiān)持回避制度。在集團(tuán)黨委會(huì)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，督促參會(huì)人員嚴(yán)格落實(shí)回避要求，集團(tuán)黨委對(duì)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，壓實(shí)責(zé)任。自巡察以來(lái)，集團(tuán)黨委在審議人事、推薦提拔干部等6個(gè)事項(xiàng)中，涉及需回避人員均依規(guī)執(zhí)行，有效保障決策公平公正，進(jìn)一步規(guī)范干部管理工作流程，提升黨內(nèi)決策科學(xué)性與嚴(yán)肅性。
4.發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神。一是加快推進(jìn)科技城集中發(fā)展區(qū)EPC+融資項(xiàng)目已實(shí)施的子項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位加快青義龍門片區(qū)剩余需建設(shè)子項(xiàng)工程，綿支一路、綿支三路、清江路北延線拆遷已完成并順利開(kāi)工。二是制定青義鎮(zhèn)玉龍村市政道路建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)督辦，項(xiàng)目專員具體抓落實(shí)跟蹤，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)用地報(bào)征、拆遷、供地、手續(xù)辦理和建設(shè)事宜，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。三是成立凱躍華庭項(xiàng)目工作專班，項(xiàng)目用地規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審批、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)清單編制等工作已全部完成并取得工程規(guī)劃許可證，項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。四是涪創(chuàng)建工加強(qiáng)對(duì)中鐵匯鑫商混公司投后監(jiān)督管理，委派董事三名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名、管理人員一名參與經(jīng)營(yíng)管理。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，針對(duì)歷史遺留的往來(lái)款項(xiàng)，進(jìn)行全面梳理和核查，已收回5家單位，共計(jì)16275.14萬(wàn)元欠款。
（四）關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作方面
1.嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制要求。集團(tuán)黨委召開(kāi)黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，經(jīng)集體審慎研討，由欣誠(chéng)集團(tuán)黨支部書記擔(dān)任欣誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了支部書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，充分發(fā)揮了黨組織在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作。一是加強(qiáng)審核把關(guān)。分別對(duì)3名黨委委員、6名中層干部進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒，嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部述職述廉報(bào)告，對(duì)述職述廉報(bào)告未報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作的，已全部整改完善。二是開(kāi)展提醒談話。集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席已對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任及班子成員“一崗雙責(zé)”，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉述學(xué)報(bào)告重要內(nèi)容；黨委每季度聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，分析研判形勢(shì)，安排部署工作，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
3.增強(qiáng)黨員身份意識(shí)。一是開(kāi)展批評(píng)教育。黨委書記對(duì)各支部書記進(jìn)行提醒談話，對(duì)分管同志進(jìn)行批評(píng)教育，分管同志在黨委會(huì)上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。二是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。集團(tuán)黨委會(huì)、各黨支部支委會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》文件精神，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。2024年6月24日已向區(qū)委組織部足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，明確了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)。二是在集團(tuán)黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神、市紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神、區(qū)紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神，將各級(jí)紀(jì)委全會(huì)最新要求納入集團(tuán)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)。
（五）關(guān)于完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)集團(tuán)健康運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展方面
1.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格履職盡責(zé)。依據(jù)《公司章程》賦予監(jiān)事會(huì)的相關(guān)職責(zé)，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展全面監(jiān)督，召開(kāi)監(jiān)事會(huì)例會(huì)，研究集團(tuán)監(jiān)事會(huì)年度工作，確保監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范性和有效性。二是強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。2024年9月起，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)園、骨科醫(yī)院等在建項(xiàng)目和重大投資活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督10余次，對(duì)財(cái)務(wù)融資部進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查1次，參與招標(biāo)評(píng)審4次，跟進(jìn)董事會(huì)重要決策執(zhí)行，確保各項(xiàng)決策和投資活動(dòng)合法合規(guī)。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織集團(tuán)監(jiān)事赴蘇州學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、招才引智、內(nèi)控管理等方面工作，赴北京參加2024年黨建引領(lǐng)國(guó)企宣傳思想文化建設(shè)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高監(jiān)事監(jiān)督能力及履職水平。
2.加強(qiáng)部門監(jiān)督力度。一是深化審計(jì)監(jiān)督。組建審計(jì)工作專班，制定年度工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)部門、國(guó)有資產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。截至2024年底，已完成財(cái)務(wù)融資部?jī)?nèi)審及人才集團(tuán)2023年資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2項(xiàng)并全部整改。二是規(guī)范個(gè)稅扣繳。集團(tuán)黨委牽頭部署，財(cái)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范每月薪酬核算個(gè)稅扣繳流程。三是完善年金管理。由財(cái)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)梳理集團(tuán)及11個(gè)子公司企業(yè)年金個(gè)人部分，2024年7月，未代扣資金已悉數(shù)完成扣繳。四是嚴(yán)控工資總額。加強(qiáng)對(duì)《涪城區(qū)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)工資總額管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制集團(tuán)工資總額預(yù)算。2024年11月，與區(qū)企培中心協(xié)同確定集團(tuán)2024年工資總額預(yù)算，同比降低2%。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在集團(tuán)黨委會(huì)上分別學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》等文件，并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展深度研討，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，切實(shí)落實(shí)好黨委主體責(zé)任，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是完善監(jiān)督制度。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理辦法，明確監(jiān)督對(duì)象與內(nèi)容，細(xì)化工作方式和管理措施，確保監(jiān)督管理工作全面、深入、有效開(kāi)展，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是深化以案促改。組織黨員干部開(kāi)展參觀北川監(jiān)獄、觀看警示教育片、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪公開(kāi)庭審等活動(dòng)，邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集團(tuán)黨員干部集體廉政談話，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展廉潔教育警示談話，集團(tuán)黨委每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是推進(jìn)日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作，建立日常監(jiān)督工作臺(tái)賬，開(kāi)展監(jiān)督檢查與專項(xiàng)督辦，推進(jìn)日常督查常態(tài)化、規(guī)范化。對(duì)違反工作紀(jì)律5人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)效。五是嚴(yán)肅述職整改。集團(tuán)黨委責(zé)令相關(guān)人員重新撰寫2023年述職述廉報(bào)告并表態(tài)發(fā)言，加強(qiáng)對(duì)黨員干部述職述廉報(bào)告審核把關(guān)。
4.加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域管理。一是強(qiáng)化文件審核。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行專題研究，邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)、法務(wù)審計(jì)部聯(lián)合把關(guān)并形成紀(jì)要，122份招標(biāo)文件按程序?qū)徍?，保障文件合?guī)。二是深化監(jiān)督管理。監(jiān)事會(huì)成員全程列席重點(diǎn)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件評(píng)審會(huì)，提出合理意見(jiàn)，審查文件合規(guī)性。嚴(yán)格落實(shí)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的復(fù)核制度，評(píng)標(biāo)完成后由代理對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核意見(jiàn)經(jīng)公司審核后存檔。三是規(guī)范評(píng)標(biāo)管理。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人代表管理辦法》，對(duì)10余個(gè)公招項(xiàng)目篩選委托符合條件的外部專業(yè)人員作為招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)。四是加大培訓(xùn)力度。組織開(kāi)展招投標(biāo)專題培訓(xùn)2次，專業(yè)技能學(xué)習(xí)1次（9人），參加市住建委、區(qū)發(fā)改委組織的招投標(biāo)專題培訓(xùn)2次，對(duì)員工進(jìn)行廉政談話1次，對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行單獨(dú)廉政談話5次，有效加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域日常監(jiān)督管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的招投標(biāo)環(huán)境。
（六）關(guān)于認(rèn)真落實(shí)巡察審計(jì)整改要求，推動(dòng)整改工作見(jiàn)行見(jiàn)效方面
1.強(qiáng)化制度執(zhí)行，履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)。由監(jiān)事會(huì)主席牽頭，綜合管理部、法務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)，對(duì)上一輪巡察審計(jì)反饋問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行全面復(fù)查，監(jiān)事會(huì)依據(jù)新一輪巡察整改方案，對(duì)財(cái)務(wù)、成控、工程等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中檢查。
2.持續(xù)整改攻堅(jiān)。2024年11月，已對(duì)接市審計(jì)局，完成青義老場(chǎng)鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造、城市夜景亮化提升工程、科技城臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)項(xiàng)目整改銷號(hào)工作，推動(dòng)問(wèn)題閉環(huán)管理。
三、下一步工作打算
（一）全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格履職盡責(zé)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述以及黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致。始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，為集團(tuán)黨委各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。將整改落實(shí)工作擺在更加突出的位置，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持舉一反三、觸類旁通，持續(xù)深化集團(tuán)干部職工的理想信念教育，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓隊(duì)伍管理，切實(shí)提升集團(tuán)隊(duì)伍管理的整體水平。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)整改措施得到有效執(zhí)行。
?。ㄈ﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，深化整改成果。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，及時(shí)修改完善，通過(guò)扎緊制度的籠子，不斷深化巡察整改成果。把巡察整改工作與集團(tuán)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，持續(xù)深化整改落實(shí)，做到防微杜漸，及時(shí)糾偏，切實(shí)防止出現(xiàn)問(wèn)題反彈，確保整改工作的成效得以穩(wěn)固保持，推動(dòng)集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把巡察反饋問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年6月13日至6月27日。聯(lián)系電話：0816-2111802（工作日9:00－12:00，13:00－17:00）；通信地址：綿陽(yáng)市涪城區(qū)科智路385號(hào)中國(guó)(綿陽(yáng))科技城人工智能產(chǎn)業(yè)園7樓，郵政編碼：621000；電子郵箱：67286102@qq.com。
中共四川涪創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年6月13日